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  • 推動中國特色油料產業高質量發展對策

    時間:2023-02-03   訪問量:1227


      當前深入推進特色油料產業供給側結構性改革,激發產業發展內生動力、創造外生新動能是填補特色油料產業發展短板、推進產業可持續高質量發展的有效措施。

      4.1轉變特色油料生產方式,全面提高綜合生產效率

      4.1.1優化資源要素配置,實現生產環境節本增效。加快油料作物優良品種和專用選育步伐,在重視豐產性、抗病性的基礎上加強抗旱、抗倒伏、適宜機械化以及功能化和高值化的新品種選育,降低生產成本的同時提高單產水平和抗風險能力。加快優良品種和優質專用品種的推廣使用,持續提高單位面積產出水平。加強特色油料作物病蟲草害的無公害防控新技術創新,開展“油料作物主要病蟲草無公害防控藥劑減量保效技術”研發,確保原料生產安全和產品安全。加強特色油料產區社會化服務組織建設和發展,通過社會化服務組織供種、機械化、農技農藝的等統一服務,切實提高特色油料生產效率,實現生產環節的節本增效。4.1.2加強原料基地建設,提高原料標準化優質化水平?;谔厣土现饕獌瀯莓a區布局,建立一批具有農產品地理標識的特色油料標準化生產基地,通過引領帶動,提高特色油料生產的標準化、規?;?。鼓勵地區龍頭加工企業與基地建立合作機制,形成良性循環、各環節相融互促的產業鏈,推進特色油料產業化發展進程。積極利用地理標志、原產地、綠色產品等助力地區特色油料生產發展。加快實現原料生產的標準化、優質化和品牌化,從生產源頭提高特色油料的附加值和競爭力。4.1.3探索保險金融支持政策,建立完善風險防范機制。在適宜地區試點探索信貸和農業保險等政策服務,完善重大自然災害保險以及重大病蟲害補償等政策,減少因病蟲漬澇災害造成的損失,降低生產經營風險系數,提高優勢地區農戶生產積極性,保障產量的穩定增長。提升農田耕地質量,加強農田水利基礎設施,增強防災抗災能力。

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      4.2發展特油產品精深加工,促進加工產業提質增效

      4.2.1加強加工經營主體培育,充分發揮產業引領帶動作用。鼓勵特色油料加工企業和農民專業合作社采取“企業+合作社+基地”的生產經營模式,共建利益和風險分擔機制,打造生產加工聯合體。扶持一批優勢產區的特色油料加工龍頭企業,促進帶動當地優質原料開發和利用。4.2.2積極延長特色油料產業鏈,促進特色油料精深加工。拓展多樣化、營養化、方便化、安全化、優質化的油用制品開發,以油料生產基地為基礎,以科學技術為先導,以合作經濟組織為依托,根據市場需求和消費趨勢,開發具有高附加值的工業品、化妝品、藥用品,實現產業增值增效,實現特色油料產業可持續發展。充分利用特色油料作物觀賞功能,結合鄉村旅游和文化拓展產業多功能性。引導特色油料企業借助互聯網構建營銷“新渠道”,擴大消費“新對象”,發展“新市場”,鼓勵企業通過電商、微商、實體店等新興營銷渠道宣傳和銷售特有產品。4.2.3制定完善特色油料產品標準,切實提高產業綜合價值。加快制定特色油料作物中富含的功能性成分如芝麻酚、芝麻素、木酚素、α-亞麻酸等成分開發的技術標準以及產品標準。加快促進產業從油脂類產品和食用性產品單一功能的開發進一步向附加值更高的生物制藥以及保健產品市場領域拓展,顯著延長特色油料產品產業鏈,切實提高產業綜合價值,加速產業綜合競爭力全面提升。

      4.3加強科學消費科普宣傳,引導特色油脂健康消費

      4.3.1規范產品營養成分標識,增強消費市場透明度。圍繞營養健康的膳食用油,完善修訂國家食用植物油標準,建立食用油脂肪酸組成及其他營養素標識制度,參照國際通行標識,將飽和脂肪酸、單不飽和脂肪酸、多不飽和脂肪酸等營養指標納入指標體系中,體現中國胡麻油、芝麻油、葵花籽油等特色油脂的營養品質和功能成分。4.3.2加強油料油脂產品宣傳,引導特色油料油脂產品消費 充分利用傳統媒體和新媒體等渠道,加大特色油料油脂及生物醫藥加工制品的有益成分構成和功能效用的宣傳,增強消費者對不同產品功能性成分的知情權,促進消費者形成正確的膳食營養消費理念,合理健康消費特色油料、油脂及加工制品。

      4.4統籌利用內外市場資源,提升產業綜合競爭能力

      4.4.1實施優質化品牌化差異化戰略,提高特色油料產品出口競爭力 特色油料中食用葵花籽和芝麻是中國具備競爭力優勢的出口產品?;谀壳俺隹诟偁幜χ鹉晗陆档耐怀鰡栴},依托優勢企業實施差異化、品牌化戰略,通過降低前端生產和終端加工成本、提升產品品質等措施,進一步提高中國優質食用葵花籽和高品質芝麻出口競爭力,穩定與主要國家的經貿合作,拓展其他出口市場。4.4.2積極利用兩個市場兩種資源,有效滿足國內特色油料需求缺口?;谔厣土虾褪秤弥参镉偷漠a業定位,確保國家食用植物油消費的多元化需求仍需充分利用好國際市場資源。在鞏固特色油料主要進口來源國貿易合作的基礎上,進一步拓展與周邊國家特別是非洲、黑海(烏克蘭、俄羅斯)等地區國家的貿易合作,加快促進進口來源多元化,實現特色油料原料、油脂供給安全的同時有效降低貿易風險。4.4.3加強與一帶一路沿線國家合作,增強特色油料產業國際影響力。加強與沿線國家特色油料產業經貿合作。積極與沿線國家開展特色油料產業國際合作項目建設。支持國內科研單位與沿線主要國家開展學術交流、人員培訓等。加強對沿線國家在特色油料產業發展領域的技術輸出,提高沿線國家育種研發、生產加工以及質量控制等重要環節的能力和水平,有效提高全球特色油料供給能力,履行大國責任與義務,增強中國特色油料產業國際影響力。


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